Supaprastinta žemės sklypų ir juose esančių pastatų nuosavybės registravimo Rusijos Federacijoje tvarka baigėsi 2019 m. pradžioje. Supaprastinta procedūra, leidusi registruoti nekilnojamąjį turtą, tapo neįmanoma. Nuo šio pavasario pasikeitė tvarka vasarnamių savininkams, nepriklausomai nuo to, kuriame sklype yra pastatas.
Koncepcija, kad kaimo sodybos nebėra
Kovo 1 d. įsigaliojo sodininkų ir daržininkų bendrijų reglamentavimo įstatymas. Įstatymas draudžia egzistuoti tokiems verslo subjektams kaip sodininkų ar vasarnamių vartotojų kooperatyvai ir įmonėms, turinčioms kelis savininkus. Šiuo atžvilgiu dar 2018 m. pabaigoje deputatai pasiūlė iš kodifikuoto reglamento išbraukti terminą „vasarnamis“.
Šimtai tūkstančių vasaros gyventojų svarsto, ar jų sklypai su pastatais bus nelegalūs ir ar jiems reikia skubiai perregistruoti dokumentus.
Pagal nuo kovo pradžios galiojantį norminį aktą, galima įteisinti esamą vasarnamį sodo sklype, jei pastatas iš anksto patvirtintas vietos administracijos ir baigtas statyti.
Dokumentai, skirti tam tikrai informacijai piliečiams perduoti, turi būti pateikti oficialiose vietos savivaldybių interneto svetainėse. Nuosavybės registracijai reikalingas nustatytas laikotarpis, jei pateikiama tik statybos projekto dokumentacija. Piliečiams, gavusiems leidimą, nereikės pranešti apie pastatų statybą. Tačiau, jei darbai nebus baigti iki kovo 1 d., reikės gauti teisinį projekto patvirtinimą.
Kas nutiks, jei neregistruosite savo namo kaip nuosavybės?
Jei vasarnamiai nebus įregistruoti iki 2019 m. kovo 1 d., turtas bus laikomas neoficialiu statiniu, o pastatai – neleistinai statyti. Teismo sprendimu jie gali būti priverstinai nugriauti.
Jei savininkas negavo raštiškų nurodymų pagal įstatymus, pastatai turi būti nugriauti. Jei pastato savininkas pats nenugriauna konstrukcijų, tai padarys vietos valdžios institucijos. Ši išimtinė priemonė yra jų pareiga pagal įstatymą.
Be to, pagal kodeksą už neleistino pastato naudojimą baudžiama bauda:
- civilinės teisės subjektai, vykdantys verslo sandorius įvairiose veiklos srityse – nuo 2000 iki 5000;
- asmenys, atstovaujami įgaliojimų pagrindu – nuo 20 000 iki 50 000;
- įstatymų nustatyta tvarka įregistruoti individualūs verslininkai – nuo 20 000 iki 50 000;
- registruotos organizacijos, įmonės ar bendrovės, turinčios teisę savo vardu įsigyti turtines ir neturtines teises – nuo 500 000 iki 1 000 000.
Jus gali sudominti:Jei sklypo savininkas ignoruoja Įstatymo nuostatas ir trukdo griauti pastatus, numatyta kita bauda:
- civilinės teisės subjektai, vykdantys verslo sandorius įvairiose veiklos srityse – nuo 20 000 iki 50 000;
- įstatymų nustatyta tvarka įregistruoti pareigūnai ir individualūs verslininkai – nuo 20 000 iki 50 000;
- Juridiniai asmenys – nuo 100 000 iki 300 000.
Pagrindinis valstybės tikslas įgyvendinant „dachos reformą“ – apmokestinti žemės sklypus ir pastatus, siekiant papildyti iždą. Todėl daugelis dachų savininkų, nepaisydami grasinimų baudomis, neregistruoja savo turto.
Kur pradėti registracijos procesą
Pagal naujausius pakeitimus, norint oficialiai įregistruoti pastatą, esantį gyvenamojoje vietovėje arba sodininkystės nekomercinės partnerystės teritorijoje, reikia:
- išsiųsti pranešimą su parametrais vietos organizacijai, kuri užtikrina viešųjų klausimų sprendimą;
- Prie paraiškos pridėkite: išrašus iš Vieningo valstybinio teisių registro, techninį planą ir nuosavybės dokumentus;
- Tikėkitės administracijos atsakymo per savaitę;
- praėjus trisdešimčiai kalendorinių dienų po statybos pabaigos, išsiųsti šį pranešimą;
- Prie rašytinio pranešimo pridėti: privalomo mokėjimo už namo registraciją kvitą, atsakymą į pirmą išsiųstą pranešimą ir dokumentų kopijas;
- laukti, kol vietos valdžios institucijos pateiks pranešimą Federalinei valstybinės registracijos, kadastro ir kartografijos tarnybai;
- Jei norite pagreitinti procedūrą, dokumentus galite pateikti patys.
„Dachos amnestijos“ pabaigos data
Pildydami dokumentus, vasarotojai abejoja dėl supaprastintos žemės ir pastatų registravimo schemos pratęsimo. Federalinė valstybinio kadastro ir kartografijos tarnyba paaiškina, kad praėjusiais metais buvo pasirašytas naujas įstatymas, pratęsiantis lengvatas iki 2020 m. Tačiau Miesto plėtros kodeksas iš dalies pakeitė kelis gyvenamųjų namų statybos leidimus. Tai taikoma pastatams, kurių aukštai yra daugiau nei trys ir kuriuose nėra atskirų butų.
Praėjusį rugpjūtį įstatymas buvo iš dalies pakeistas. Juo leidžiama nereikalauti leidimų mažiems pastatams ant žemės. Pataisos galiojimo pabaigos data įstatyme nenurodyta.
„Dachos amnestija“ galios iki 2020 m. pavasario. Lengvata taikoma privatiems namams, pastatytiems žemėje, skirtoje statyboms arba pagalbiniam ūkiui.
Supaprastinta kitų nekilnojamojo turto objektų oficialios registracijos tvarka tapo nuolatine. Tai taikoma: vasarnamiams, garažams, katilinėms, sandėliukams, tualetams ir pirtims.
Statybos tvarkos pakeitimas
Nuo įsigaliojimo teisės aktas buvo šiek tiek pakeistas. Įvedus naują dokumentą, žodis „dacha“ nustojo egzistuoti. Pagal įstatymą:
- Nuo 2018 m. rugpjūčio mėn. nebėra reikalavimo gauti statybos leidimą. Prieš statybas ir po jų reikalingas rašytinis pranešimas;
- iki ankstesnio pakeitimo priėmimo pradėta pastatų statyba įteisinama išsiunčiant rašytinį pranešimą iki 2019 m. kovo 10 d.;
- Ūkiniams pastatams nereikia leidimo ar pranešimo. Reikalingas tik techninis planas, kuris visiškai atitinka atitinkamus reglamentus.
- Žemės sklypo nuosavybės teisė, išduota iki 2011 m., patvirtinama pateikus savivaldybės pažymą;
- nereikia gauti leidimų pastatams, pastatytiems su atitinkamu leidimu, pradėti eksploatuoti;
- Dėl pakeitimų ir pataisų statybos ir jų įteisinimas tapo grindžiamos pranešimu, o ne leidimais.
Norint parengti namo techninį planą, jums reikės matininko paslaugų, projekto dokumentacijos arba deklaracijos. Be techninio plano neįmanoma įregistruoti turto Federalinėje kadastrų tarnyboje.
Kokį namą reikia registruoti?
2018 m. rugpjūtį, pradėjus paskutinį teisėkūros proceso etapą, deputatai patikslino „individualaus gyvenamojo namo“ apibrėžimą. Tai apima pastatus, kurie atitinka šiuos reikalavimus:
- antžeminių aukštų skaičius – ne daugiau kaip trys;
- aukštis – 20 metrų;
- namas yra pilnas sudėtingas objektas;
- pastato paskirtis – nuolatinis arba sezoninis žmonių gyvenimas.
Nustatytas norminis teisės aktas neturi įtakos jau įregistruotiems pastatams. Šiuo atveju nieko nereikia perregistruoti. Tačiau pastatams, kurie teisiškai yra „neegzistuojantys“, taikomi šie nauji reglamentai:
- Negyvenamieji pastatai sodo sklypuose gali būti tik laikini ir jiems netaikoma registracija;
- Sodų bendrijų gyvenamieji pastatai turi būti įtraukti į registrą.
Registracija iki 2019 m. kovo 1 d.
Vasarnamių savininkams, turintiems kotedžus savo vasarnamiuose, „amnestija“ atnešė naujų sunkumų. Anksčiau vasarnamių savininkams iš viso nereikėjo registruoti savo pastatų. Dabar jie privalo pranešti Federalinei valstybinei registracijos tarnybai.
Iki 2019 m. vasario pabaigos procedūra buvo kitokia: registracijai reikėjo tik techninio paso su deklaruotu statiniu. Susisiekus su kadastro inžinieriumi, buvo išduotas techninis pasas, kuris buvo išsiųstas federalinėms vykdomosioms institucijoms. Registracija buvo vykdoma remiantis šiuo dokumentu.
Kaip dabar užsiregistruoti
Jei pilietis neužregistravo vasarnamio Registre, būtina raštu pranešti vietos administracijai. Šis pranešimas reikalingas tiek dėl pastatų, tiek dėl bet kokių esamo gyvenamojo namo pakeitimų. Registracijos procedūra 2019 m. apima:
- žemės savininkų pranešimas vietos valdžios institucijoms apie gyvenamojo namo statybos planus;
- Baigus namo statybą, pateikti savivaldybei pranešimą su pridėtais dokumentais;
- esant keliems vieno pastato savininkams – akcijų paskirstymas, gaunant kiekvieno savininko sutikimą;
- valstybės rinkliavos sumokėjimo kvito pateikimas;
- vietos valdžios institucijų atliekamas visų dokumentų ir statybos teisėtumo patikrinimas;
- registracijos paraiškos Federalinėje valstybinėje registracijos tarnyboje sprendimas;
- Po patikrinimo, gavus raštišką patvirtinimą.
Kokio tipo pastatams nereikia leidimo?
Kai kuriais atvejais statybos leidimo nereikia. Jį galima gauti ir be jo, jei tenkinamos šios sąlygos:
- statinys nebus sujungtas su kitais pastatais bendru pamatu ar ryšių tinklu;
- projekte pastatas nebus padalintas į butus;
- ne daugiau kaip trijų aukštų pastatas, kuriame gyvena viena šeima;
- namo aukštis neviršys 20 metrų.
Siekiant užkirsti kelią dviejų ir trijų aukštų pastatų kompleksų statybai supaprastintu būdu, buvo įvesti aukščio apribojimai ir pastatų skaidymas į atskirus būsto vienetus. Jei pastatas neatitiks šių reikalavimų, reikės leidimo.
Jus gali sudominti:Jei žemė nėra įregistruota
Nors registracijos procesas ir toliau grindžiamas pranešimu, terminų ir taisyklių pažeidimai gresia administracinėmis nuobaudomis, įskaitant priverstinį įstaigos likvidavimą.
Federalinės vykdomosios valdžios institucijos atliks žemės sklypų areštų ir neteisėtų statybų patikrinimus. Jei tokie objektai bus nustatyti, įgaliotos institucijos per trisdešimt kalendorinių dienų išduos statybos patvirtinimo dokumentą.
Jei pastatai statomi žemėje, kurioje draudžiama statyti, federalinės valdžios institucijos išduos uždarymo įsakymą. Taip pat bus skirta bauda už žemės sklypui padarytą žalą. Galite pakeisti žemės sklypo statusą ir įteisinti neteisėtą statybą susisiekę su savivaldybe arba teismu.
Kur eiti po statybų pabaigos
Baigus statybas, reikia pateikti paraišką su pridėtais sodo namelio techniniais planais. Savivaldybė atliks patikrinimą ir per septynias dienas priims rašytinį sprendimą, patvirtinantį pastatyto ar rekonstruoto pastato atitiktį reglamentams. Teisininkai dokumentus perduos Federalinei valstybinės registracijos tarnybai. Turto savininkui nereikia nieko daryti savarankiškai.
Jei administracijos teisininkas nepateiks paraiškos per nurodytą terminą, galite tai padaryti patys. Jei vasaros gyventojas pažeidžia statybos kodeksus, federalinės valdžios institucijos gali pareikalauti, kad namas būtų renovuotas.
Jus gali sudominti:Kas pasikeis po kovo 4 d.?
Neįregistravus pastatų ar jų statybos be išankstinio pranešimo, turtas bus klasifikuojamas kaip „neleistina statyba“. Šių statinių negalima naudoti, jie taip pat negali būti pirkimo-pardavimo ar dovanojimo sutarčių objektas.
Norėdamas įteisinti ir eksploatuoti turtą, savininkas privalo laikytis visų teisinių reikalavimų. Praktiškai ši procedūra gali būti sudėtinga. Pavyzdžiui, gyvenamasis pastatas turi būti pastatytas trijų metrų atstumu nuo kaimyno tvoros. Pažeidus šią normą, namo negalima perkelti. Todėl teisės turi būti nustatytos teisiniu būdu, padedant kadastrų inžinieriams.
Pasikeitė statybos reglamentai. Dabar sodininkų ne pelno siekiančių bendrijų teritorijoje be leidimo galima statyti tik ūkinius pastatus. Gyventojai, kurie neįregistruos savo namų, bus priversti nugriauti visus pastatus, kurie neatitinka „ūkinių pastatų“ apibrėžimo.